辽宁越狱事件考核:部分监狱管理人员非在编干
时间: 2019-01-13

  监狱企业挣来的钱,就是当地监狱系统的经济来源。干警的工资、犯人的日常开销、监狱畸形运行的经费,均从此而来。

  走廊内没有干警值班,这一信息得到了一位仍在职工作人员的证明。

  依据司法部2002年颁布的《监狱建设尺度》及住建部2014年颁布的《监狱建设标准条文说明》,监狱用地必须“阔外传染源、高噪声以及不在排放堕落性气体单位的下风方向等不利条件的地段,以利于干警、罪犯的生活和监狱的长远发展”。但第三监狱向凌钢出让土地在上述标准性文件公布前,未受其制约。

  此次越狱事件后,辽宁省监狱局通报称“已将监狱长、总经理和两名副监狱长予以免职处理,有关机关已经对直接任务人员参加考核”。一名知情人士表示,其中的“总经理”指的便是鸿远服饰的高级管理人员,行政级别和监狱长、政委一样。

  10月15日,被高墙和电网包裹的凌源第三监狱看上去所有畸形。在迅速撤换了多少名引导,增加了武警的巡逻次数后,它再次关上了厚重的大门,挡住了外界探寻的目光。

  “切实不仅凌源,全体辽宁省的监狱系统都缺钱。”王大头说,在凌源的7个监狱里,第三监狱的基础设施不是最差的,而是“处于中等水平”。

  在辽宁省监狱局10月8日发布的通报中,王磊、张贵林撬开会见室门窗脱逃,该会见室便位于这栋小楼内。

  新京报记者获得的资料显示,该年2月10日,依据辽宁省公民政府《对凌源市人民政府向凌源钢铁集团有限公司出让土地使用权的请示》(朝政土让字)[1999]4号,省政府同意将凌源凌河汽车铸造厂使用的21.5732公顷土地出让给凌源钢铁集团有限公司(下称“凌钢”),出让年限50年。

辽宁凌源第三监狱监区大门。 新京报记者孙旗 摄

  监狱体系靠犯人劳动、内部企业收入坚持运行的情况,始终持续到2003年。此后,监狱内的警察经费、狱政设施经费、罪犯改造及生涯经费等开始由国家财政包袱,监狱企业也纷纷转产适应市场,监狱系统的财政累赘逐步缓解。

  该工作人员介绍,国庆期间,犯人们于10月1日、2日放假,3日开始劳动。截至发稿时,中心岗未有工作人员因此事被处置。这兴许能够从侧面说明,3日晚,王磊、张贵林确实被带回了生活区监舍楼。

  “那时候我们生产的汽车不愁销路,还给军队生产特殊车辆,效益很好。”第三监狱的一名退休职工告诉新京报记者,当时三监一个厂供养了全局五个监狱,一年盈利几百万。“全国第一辆平头载重卡车就是凌源监狱产的。一开始名字叫辽老大,后来改成了凌河牌。”

  走廊内,夜间无干警

  所有为了营收

  在新京报记者的采访中,多名第三监狱的工作人员都表示此次越狱事件“确实不该发生”,但又欲望借助此事让上级晓得监狱系统内部的现状,“现在的犯人不好管,上边对我们限度也越来越严,可管可无论的事都是睁一只眼闭一只眼”,钟鑫说。

  在辽宁省监狱管理局的通报中,罪犯恰是利用了凌钢的生产噪音作为维护,才撬开了会见室的门窗。

义务编辑:吴金明

  10月10日,新京报记者站在监狱外不远处的居民楼上,可能看到那条供家属运用的外侧通道。它被一条带蓝色铁皮屋顶走廊封闭起来,直通监狱的高墙。

  多名第三监狱的工作人员都表示此次越狱事件“确切不该发生”,但又渴望借助此事让上级知道监狱系统内部的现状,“现在的犯人不好管,上边对咱们限度也越来越严,可管可不管的事都是睁一只眼闭一只眼”,钟鑫说。

  10月11日,新京报记者看到,当初的第三监狱和凌钢几乎挨在了一起。第三监狱北部围墙与凌钢的出产车间只隔着一条马路,宽度不足20米。站在监狱围墙与凌钢之间的马路上,听到的全是从钢铁厂一边发出的机器轰鸣,几米外监狱围墙内武警士兵的对话,完整被淹没了。

  据一名从辽宁省监狱治理局凌源分局(下称“凌源分局”)退休多年的老职工先容,自上世纪50年代起,沟壑纵横、山峦重叠的凌源便开端建造监狱。到了60年代,这个总面积3000多平方千米的小城内已有7所监狱,占到辽宁省监狱总数目标近1/5。事发的第三监狱,建于1958年。

  “正常情况下,他俩从四楼到别的楼层要经由铁栅栏门,走出生活区还要惊动中心岗。”上述工作人员称,因为二人逃离监舍楼时未引起留心,所以有人料想他们是从公共卫生间窗户爬出来的,或者从下水道钻出来的。

  新京报记者获取的一份资料显示,在“大办钢铁”的契机下,辽宁省从1958年开始在劳改单位内部集中力量建设钢铁结合企业。上世纪七十年代时,凌源分局下属各监狱已做到分工明细:第二支队(第二监狱前身)为汽车总装配厂;第三支队(第三监狱前身)为汽车锻造厂;第一支队、第四支队、第五支队负责生产汽车发动机、燃油泵和汽车底盘。

  部分监狱管理人员非在编干警

  据曾去监狱探访儿子的王磊母亲回忆,第三监狱会见室和影视剧中的样子差未几,玻璃墙上“一个窗户安着一个电话”。据她观察,玻璃墙是去世的,里边的犯人出不来。玻璃墙内有门通着供干警和犯人经过的通道,玻璃墙外有一条供家属、律师等人员使用的通道。

  越狱事件发生后,一名第三监狱的退休干警非常气愤,以为监狱方面管理过于疏松,“干部的素质、警惕性都太差了”。

凌钢的烟囱。新京报记者孙旗 摄

  据知情人士介绍,二人脱逃当天,二监区四层的公共卫生间内晾晒了床单、被罩等物品,遮挡了负责巡查的犯人的视线。借此机会,二人才从卫生间逃出了监舍楼。

  而另一工作人员表示,他据说二人是从厕所窗户逃出监舍楼的,“带着棉被,翻出了生活区的铁丝网。”

  凌源第三监狱位于凌源市北郊的钢铁路13号,占地40万平方米。狱门朝东,进门首先是两幢南北相向的行政区办公楼及宿舍,再往里走,便能看到一圈高约6米的白色高墙,墙头还有1米多高的电网,中心嵌着一堵紧闭的厚实铁门,铁门背地便是中心监区了。

  “但各地的实际情形实在差很远。在一些经济发达地区,监舍内已经遍布了独破卫浴、电动门、指纹锁、红外报警器,有的监狱还给犯人戴上了定位手环。凌源始终缺钱,根本达不到这样的前提。”一名知情人士以事发的第三监狱为例,三监一些区域的摄像头还是模拟信号,明白度很低,容易形成监控逝世角;狱内红外报警装置也不完善,无形中为罪犯的逃脱供给了便利。

  国庆之后,辽宁省凌源市的最低气温已濒临零度。在这个辽、冀、蒙三省区交会处的小城里,人们还在念叨十几天前产生在这里的一场“越狱”。

  新京报记者考察发现,事发的凌源第三监狱基本设施掉队、资金缺少,还存在事业管理人员顶干警的岗、监舍内监管不严等问题。这些因素或者都会导致监管漏洞。

点击进入专题: 辽宁两名重刑犯越狱被抓 官方首次暴露逃脱细节

  在波及监狱的影视剧中,会面室是经常浮现的场景。它通常是一间长方形的房间,被一堵玻璃墙隔成里外两间。玻璃墙隔音,会见时墙里的犯人跟墙外的亲属、律师要用电话交流。

  据辽宁省监狱局通报,10月4日凌晨,王磊、张贵林进入了会见室,撬动工作人员办公桌内盗取局部现金后,应用凌源钢铁集团噪音作掩护,撬开会见室门窗逃脱。

  钟鑫称,他听共事们传说,“地卖了500万”。这一数字在采访过程中有多人提及,但新京报记者未能核实。

  据新京报记者理解,截至目前,不消息显示二人所住楼层的卫生间窗户防护网是否被锯断。记者向当地监狱管理机关核实“罪犯利用棉被翻出生活区”的细节也未获回应。

 

  与在编干警比较,参照事业单位管理的工作人员工资少了很多。“我们没有加班费,没有车补、房补。正式干警假如不休年假会发相应的奖金,咱们也没有。”李明明自己就属于参照事业管理的工作人员,他告知新京报记者,林林总总算下来,他每月要比正式干警少拿3000多块,“当前我们的退休金也没有他们高,只有3000多块。”

  1996年,第三监狱下属的“辽宁凌源鸿远服饰有限公司”(下称“鸿远服饰”)注册成破,其法人代表李光旭曾是第三监狱的监狱长。10月11日,新京报记者在第三监狱门口看到两块牌子,一边是“辽宁省凌源第三监狱”的牌子,另一边是“辽宁凌源鸿远服饰有限公司”。

  为了走出经济困境,1999年,第三监狱开始出让土地。

  在第三监狱监区工作的李明明(化名)告诉新京报记者,目前狱内有40余名工作人员并非在编干警,而是参照事业单位管理,“不属于警察,也不是公务员”。他们与正式干警交叉分布在各个岗位,中央岗、监控室这样的重要岗位也不例外。

组成监狱“大包围”的白色围墙有6米多高,墙上边是1米多高的电网。新京报记者孙旗 摄

  据一名新闻人士吐露,除了出让土地、开办企业外,凌源分局还在上世纪九十年代让下属监狱的犯人走出监狱劳动创收,“参加社会上的工程建设,比喻挖下水道、干工程等”。该消息人士称,这种创收行动始于1997年9月,直到2003年才彻底消失。

 

红框处即为从凌源第三监狱外进会见室的入口。新京报记者孙旗 摄

  10月4日凌晨3时45分许,凌源第三监狱在押的2名重刑犯王磊、张贵林脱逃。6日13时30分许,二人在越狱的58小时后于河北省平泉市台头山镇相继落网,前后相隔十余分钟。据新京报此前报道,平泉市公安局的4名辅警在抓捕二人途中发生车祸,2人殉职,2人受伤。

  据辽宁省监狱局通报,二人脱逃前还盗取了“一件监狱事业管理人员穿的警用工作服,有臂章,无警号和肩章”。王大头说,工作服内装有会见室通往外界的门禁卡。之后,二人利用门禁卡,从家眷通道走出了会见室,成功逃离。

  工作服内装着门禁卡

  汽车铸造厂是第三监狱的狱办企业,位于三监内部。

  原标题:辽宁凌源越狱事件调查

  根据监狱法,监狱对罪犯实行处罚和改革相结合、教导和劳动相联合的准则,监狱组织罪犯从事生产劳动,罪犯必需加入劳动。这种监狱内劳教联合的政策,从建国初期落实至今。也就是说,监狱不仅是罪犯受教诲、受改造的场合,同时也是劳动、生产场所。

  因为铁门内不设狱警,所以由每层楼表示良好的犯人在走廊内值班,看着其余犯人“别出事、别跑人、别打仗”。钟鑫称,之所以让干警住在铁门外是出于保险考虑,“在里面住危险,万一闹事啥的,上头怕失事。”

  两犯如何在凌晨从防范森严的监舍进入会见室?之后又如何走出了监狱外围带有电网的高墙?凌源钢铁团体的噪音怎么成为罪犯逃脱的保护?

  离开监舍楼后,王磊、张贵林再次现身是在两三百米外那座灰色三层小楼的会见室里。那里紧邻监狱高墙,是除了大门外,间隔自由世界最近的地方。

  随着1992年、党的十四大提出发展社会主义市场经济,凌源分局内部企业凌河汽车工业公司(下称“凌河汽车”)也面临着改变。据一名三监狱的退休老干警回想,1992年12月,凌源分局正式将凌河汽车改制,使其与市场全面接轨。凌河汽车因而在竞争中失去了优势,凌源监狱系统随之陷入经济窘境。

  当被问及如此低的待遇是否会影响其工作热情时,李明明说,至少在他这里没有,“但为了退休后能有个好点的待遇,不少人正策划着找上级领导解决问题,心理没有完全放在工作上。”

  其间亦发生过犯人脱逃事件。新京报记者得到的一份材料显示,1998年一起“5?12”案件,凌源第五监狱外役养殖点罪犯翟光远脱逃,另有一名干警、两名犯人携枪潜逃。

  经费不足导致硬件薄弱

  据在监狱系统工作多年的王大头(化名)介绍,二人盗取的现金是犯人家属办理电子会见卡的工本费。每张卡工本费20元。上交财务前,被工作人员锁在会见室家属通道进口的抽屉里。“犯人到这儿把抽屉撬开,钱拿走了。具体金额不清楚,但钱大部分都在张贵林身上。”王大头表示,而犯人偷走的衣服,也是这个负责办卡的人的。

  辽宁省监狱管理局的一名工作人员表示,此次事件的后续处理要在检察院有定论后才可能有论断,“不是短时光能出来的。”

  钟鑫向新京报证实了上述土地出让举动。在他的印象里,原来的第三监狱差不久是当初的两倍大,“后来监狱没钱,就把土地转给凌钢了”。

  10月8日,辽宁省监狱管理局宣布了《对于凌源第三监狱罪犯脱逃细节的通报》,称王磊、张贵林提高入了会见室,撬动工作人员办公桌内盗取部门现金后,利用凌源钢铁集团噪音作掩护,撬开会见室门窗逃脱。此外,二人脱逃前还盗取了“一件监狱事业管理人员穿的警用工作服,有臂章,无警号和肩章”。

  钟鑫表现,脱逃前,王磊、张贵林住在二监区四层,他们逃走的时间为凌晨3点左右,正是铁门上锁、走廊内缺乏干警有效监管的时刻。

凌钢的生产车间,远处的建筑,是第三监狱。新京报记者孙旗 摄

  核心监区包括生活区、犯人食堂和厂房等建造。“监舍楼在监狱生活区里。生活区被2米多高的带刺铁丝网包抄,不通电。”第三监狱一名工作人员介绍,犯人出入生活区唯一的通道口设有岗亭,叫“中心岗”,每晚三至四人照管。

  钟鑫表示,从监舍到会见室的距离两三百米。如果走出监舍楼,前方是篮球场、绿化带、犯人食堂,再往前走是一片广阔地和种有低矮灌木的绿化带,而后是一座灰色三层小楼。小楼一层、二层是会见室,窗外都有钢筋制铁网封闭。三层没有铁网,是监狱管理人员办公室。

  天眼查显示,鸿远服饰的大股东为辽宁凌源鸿凌汽车集团公司,但鸿远衣饰的受益人为凌源监狱管理分局,其对辽宁凌源鸿凌汽车集团公司的持股比例为100%。

在监狱东南侧高楼上远眺监狱。新京报记者孙旗 摄

  每天清晨,干警和工作人员会组织犯人从监区前往厂区做工,出门时要向中心岗报备人数。晚高低班后,核心岗核查人数后才会允许犯人回到生活区,进入前还要搜身。“但不是每一个都搜。带队干警会向中央岗出示‘搜身条’,中央岗再对犯人进行抽查。”上述工作人员称。

  文|新京报记者 段睿超 孙旗 实习生 张慧

  多名曾在三监工作的人士向新京报记者证明,同一监区的犯人个别住在监舍楼统一楼层,楼道口均有铁质栅栏门。夜里铁门上锁,干警在铁门外值班,犯人住在铁门内的监舍里,“走廊这头是值班室,天天晚上2人值班。走廊另外一头是犯人应用的公共厕所,每层一个”,曾在第三监狱工作的钟鑫(化名)告诉新京报记者。

  “然而厕所窗户外有防护网,如果从那爬出来就要先把钢筋锯断,还得不让别的犯人看见。”钟鑫认为,两人逃脱或者蓄谋已久。“起码一周以上。因为钢筋要偷偷剌,还有声音。”

  新京报记者获取的一份资料显示,1995年9月中旬,凌源第三、第四监狱曾因长期拖欠邮电局电话费辨别被掐线,使两所监狱中断了与外界的联系;1996年6月,辽宁省监狱局发出《为凌源三监狱干警职工捐款的提倡书》,凌源分局有4000余人参加,捐款22260.02元。

  李明明供应的材料显示,1994年,辽宁省人事厅、省司法厅结合组织省直属监狱跟劳教单位录用国民警察的考试。辽宁全省当时共5000多人参考,2300多人合格。但由于种种起因,及格的2300多人中,有1700多人始终不拿到警察身份。这些人最后就成了参照事业单位管理,工资里一半由上级财政拨款,一半由监狱自筹解决。上述工作人员说,王磊、张贵林盗取的非警用工作服,就属于这类职员。

  凌源被称为“监狱之城”。站在街头随便打听,路人大多能说出多少个曾在这里服刑的风波人物,最驰名的当属“白卷英雄”、禾丰牧业的原始股东张铁生。



友情链接:
Copyright 2018-2021 本港台开奖现场报码 版权所有,未经授权,禁止转载。